科技创新“果红花艳”

2019年，全市科技系统围绕烟台市委市政府中心部署，紧扣新旧动能转换重大需求，推动各项创新指标稳步增长，取得了“五个一批”的新成效——

聚焦创新主体培育，一批科技型企业快速成长

高企培育为首要任务，新入库培育企业296家，总数达422家；新增高企182家，同比增长119%，总数达635家。前三季度，全市规模以上高新技术产业产值同比增长7.02%，增幅全省第二；占规模以上工业总产值比重达48.2%，高出全省平均值8.3个百分点。

在科技型中小企业方面，1242家企业通过国家备案，约占全省1/6，居全省第二位。

在推动科技型企业政策落实方面，坚持部门联动，联合财政、税务在全省率先搭建“科技企业培育服务平台”，开启精准服务科技企业的新模式，共同引导企业享受创新政策红利。

全市804家企业获得2019年省市县三级研究开发经费补助2.35亿元，企业数和资金数分别同比增长163%和97%，申报企业数及获批资金数均排全省第2位；1151家企业享受研发费用加计扣除额55亿余元，企业数和资金数同比增长71%和109%，均实现跨越式增长。

聚焦重点产业需求，一批科技成果不断涌现 

全社会研发投入总额达189亿元，居全省第二位。聚焦制造业强市、乡村振兴、经略海洋等重大战略，组织实施市级重大科技创新工程，安排市级科技项目150余项，其中重大科技创新项目26个，着力强化关键技术攻关。5个项目列入厅市联合支持，46个项目入选省重大科技创新工程，共获资金补助4.6亿元。

中集“蓝鲸2号”、荣昌“红斑狼疮新药”等一批关键技术相继攻克，填补了国内空白。

科技成果方面，22个项目被授予省科技奖，约占全省的1/5，6个牵头项目被授予省科技进步一等奖，居全省各地市第一位，创历史新高；1项卫生项目获省科技进步奖一等奖，是烟台历史上的第一项医疗卫生领域一等奖。

聚焦创新体系建设，一批创新载体集中搭建

制定印发《实施方案》，新备案11家科技成果转移转化服务机构，新增1家省级技术转移服务机构；启动开展了烟台（国际）技术市场建设，成果转移转化体系日益完善。

全市技术合同成交首次突破百亿元，同比增长20%。实施“创新平台升级培育工程”，2家工程技术研究中心升级为省级示范中心，总数达到25家；新增备案院士工作站13家，总数达47家；1家科技企业孵化器通过国家认定，总数达到10家。争取先进材料与绿色制造山东省实验室落户烟台，成为全省首批建设的4个省实验室之一。

深化“政产学研金服用”创新创业共同体建设，争取西安交大、中船重工七·二所等高校院所支持，联手6名院士，组建了明石创新产业技术研究院，并牵头成立“山东省微纳传感技术与智能应用创新创业共同体”，进入全省首批公布的5家共同体建设行列。

聚焦双招双引，一批创新资源加速集聚

坚持“走出去，请进来”。协调推动烟台市政府与中科院海洋大科学研究中心签署战略合作协议；“中科烟台产业技术创新与育成中心”签约落地。

烟台密切与中科院兰州化物所互访交流，推动合作共建“中科先进材料与绿色化工产业技术研究院”，12月16日，举行了签约仪式。组织召开了第二届中国（烟台）海工装备国际研讨会，来自乌克兰、挪威等国家的专家学者50余人参会，进一步提升了烟台市在海工装备技术领域的国际影响力。举办了“中科院过程所烟台成果推介会”“烟台分子材料基因组工程研究院成果推介会”“中科院服务烟台经济高质量发展成果发布会”等系列活动12场，共发布成果700余项，达成合作意向150余项。

全年共培育国家“万人计划”、泰山产业领军人才等省级以上各类人才23人，引进较高层次外国人才600余人，数量位居全省前列。全年共组织院士学术交流活动18次，来烟院士30余名，是历年来最多的一次。牵头做好山东省院士恳谈会组织发动工作，邀请8位院士参会。承办高端外国专家山东行烟台站的考察接待工作，共25名外籍专家参加，达成合作意向16项。

聚焦创新生态打造，一批创新举措加快实施

围绕规范项目管理，烟台重新修订《（科技创新）专项资金管理办法》《重点研发计划管理办法》等规范性文件，在评审立项、监督管理等各个环节做到了有章可循、有规可依。

坚持流程再造，将“技术合同认定登记”纳入“一次办好”事项，编制服务流程，办理时限由30日压缩为15日，实现了“全程网办”和“零跑腿”。对高新技术企业认定等25项主要业务工作逐项进行流程梳理，从办理条件、办理时限、申报材料等方面予以规范，明确业务办理流程图，提升了整体办事效率。

烟台全面深化“科信贷”“成果贷”业务，积极搭建银企对接桥梁，共帮助111家科技型中小企业获得银行放款约5.9亿元，其中“科信贷”34笔1.1亿元；“成果贷”92笔约4.8亿元。

为满足科研人员“一站式”免费获取科技文献的需求，烟台开通了“烟台市科技文献共享服务平台”，文献保障率达90%以上。目前，平台注册用户超过3100余个，访问量突破31万人次，文献下载量超过2万篇，使用范围不断扩大。