“四点”督战 推动15项改革攻坚落地见效

围绕营造改革攻坚“热点”督战，确保“改”出氛围、“攻”出声势

建立“一会两评三专栏”制度,“一会”，就是不定期召开改革攻坚新闻发布会，组织15项改革攻坚牵头单位对攻坚目标、攻坚措施及重点解决问题等进行集中解读。“两评”，就是在市委深改委会议前，随机抽取一个改革攻坚牵头单位、一个县市区，在会上汇报改革推进情况；在深改委会上，通过“一张网”展示改革运行态势、存在问题、推进措施、成果成效。“三专栏”，就是在媒体开辟“改革攻坚进行时”专题，设立采访表态、改革进展、攻坚成效等栏目；刊发县市区改革攻坚推进情况；宣传改革攻坚亮点、典型，展示改革攻坚成效。

着眼突破改革攻坚“难点”督战，确保“改”在关键处、“攻”下硬任务

从15项改革攻坚中确定了158个难点堵点作为重点突破的攻坚点，实行挂图作战，对照改革“一张图”，督促改革攻坚单位紧盯任务、责任、时限“三张清单”。

聚焦打造改革攻坚“亮点”督战，确保“改”出品牌、“攻”出成效

今年计划在全市打造20个国家级改革典型、50个省级改革典型。截至目前，已经推出了一批在全国全省叫得响、立得住的改革典型，例如国企改革，全国海洋牧场建设工作现场会推广的“海工+牧场”“陆海接力”“大渔带小渔”模式，入选中国“三农”创新十大榜样并在全国组织干部培训班上推广的村党支部领办合作社，全国首创的行政事业单位国有资产“五统一”、中日韩跨国办、“四书合一、三一审批”、智慧税务综合体，被国家发改委推广的莱山区“1+X+N”网格化管理模式，被省政府领导批示、要求全省推广的“警民联调”模式，被省住建厅推广的施工许可容缺图纸审查模式等。

针对强化改革攻坚“弱点”督战，确保“改”出压力、“攻”出动力

一是建立“两个层面”督导机制。市级层面，组建改革督察组，对改革攻坚推进情况开展实地调研，发现问题、推动整改。县级层面，建立市县联动推进机制，对同一系统、同一领域改革事项进行信息共享、联合攻关，做到工作任务、工作力量、流程规范、督察考核“四个统筹”，督导所有县市区加快行动起来。

二是建立“半年评价+年底考核”激励机制。近期，将对市直有关部门和县市区改革攻坚情况开展评价，作为年底考核依据之一；年底对列入全省、全国改革典型范围的，在考核中重点加分。

三是建立评估问效机制。委托第三方机构对改革攻坚情况进行评估，形成真实客观的评估报告，向市委、市政府和有关部门进行反馈，有关情况在媒体上刊登，提高改革评价的客观性、公开度。