多彩文化扮靓烟台美好生活

2018年，在第三届山东省文化强省建设先进市县评选中，烟台市及9个县市区入选，数量列全省第一。4月份公布的全省2017年群众满意度调查结果显示，烟台市“群众文化生活情况”得分位居全省第一。年内被市委、市政府表彰为创建第五届全国文明城市工作先进集体，连续三年荣获省级文明单位称号。

丰富多彩的文化活动，点缀了烟台的美好生活。 图/刘福轩

烟台市文旅局坚持满足人民群众新期待，不断健全现代公共文化服务体系。夯实公共文化设施建设，严格落实省政府《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》，引入第三方评估机制，深入一线督促各县市区加大落实力度。高标准迎接省厅基层综合性文化服务中心建设测评，全市村（社区）综合性文化服务中心达标率达96%，超额完成省定、市定目标任务。全市350个省定、市定贫困村基本建成综合性文化活动室和文化广场，200个市级扶贫工作重点村80%以上达标。创新文化惠民模式，整合市区两级文化馆资源优势，联手全市社会艺术培训机构、艺术协会和文化志愿者，共同实施2018“艺术烟台”公益文化惠民工程，搭建2018“艺术烟台”公益艺术培训共享平台。与60余家社会艺术培训机构签约，为群众提供1800课时、21000人次的免费艺术培训服务，为全市人民提供了一场文化惠民盛宴。扎实开展文化领域扶贫，出台《关于实施“332”扶贫工作重点县镇村集中攻坚的意见》《2018年文化扶贫工作量化评价办法》，将文化领域扶贫攻坚列入对县市区文化工作考核。建立文化扶贫信息报送制度，印发《文化扶贫工作简报》34期，及时通报全市文化扶贫工作进展情况。开展文化扶贫对口协作帮扶工作，与甘肃省平凉市、重庆市巫山县文化执法人员举行文化市场综合执法交流协作活动，邀请重庆市巫山县文化委代表团来烟参加扶贫协作文化交流培训，与德州市文广新局共同举办文化扶贫协作——图书馆总分馆制建设培训班，深化了东西部地区文化工作交流。积极丰富文化产品供给，围绕重大节日节庆，组织“新年音乐会”“辉煌七连冠 奋进新时代——烟台市慰问政法干警文艺晚会”“强军路上心连心——烟台市庆祝建军91周年拥军晚会” 等大型演出和庆祝改革开放40周年系列活动，极大地浓厚了节日氛围。大力开展文化惠民活动，精心组织以“我们的中国梦——文化进万家”为主题的烟台市冬春文化惠民季活动600余场，4个活动入选山东省冬春文化惠民季活动品牌项目。依托烟台大剧院、胶东剧院、福山剧院、牟平大剧院，年内为广大市民提供近400场高水平演出。推出2018烟台文化艺术季文化活动500余场，全市专业艺术院团“送戏下乡”2400余场，组织开展农村数字化公益电影放映77600场。

书店角落的温馨画面刻画出“书香烟台”的气质。 图/台本敏

以构建“书香烟台”为目标，烟台市文旅局全力推进全民阅读工作。积极构建全民阅读基础设施。出台城市书房建设标准和城市书房奖补实施办法，着力构建以图书馆为中心、城市书房为骨干、社区城市书屋为补充的全民阅读体系。全市新建成13处城市书房（屋），新增20个农家书屋示范点和120个出版物发行网点。广泛组织公益阅读培训，采取市、县联动方式，举办28期儿童阅读推广人培训班，共培训学员7000余人，首批50名儿童阅读推广人获得认证。全市举办各级各类读书会、朗诵会、故事会等全民阅读活动3000多场，参与人数达80余万，其中“书香年华”“尼山书院”等品牌阅读活动400余场，在全市营造了“书声琅琅，香飘烟台”的浓厚氛围。率先启动全民阅读立法，在全国地级市层面，率先启动《烟台市全民阅读促进条例（草案）》立法工作，《条例》明确了阅读活动的组织与原则、设施建设与管理、服务与保障、相关法律责任等，为进一步推进全市全民阅读活动奠定了坚实基础。目前已通过市人大第二次审议，现正公开征求意见和建议。

中小学生在王懿荣纪念馆参加研学活动。 图/王庆华

坚持以人民为中心的创作导向，推动全市文艺繁荣发展。实施繁荣舞台艺术“双演”惠民巡演，组织去年评选出的10部剧目、15个主题演艺品牌在全市进行巡演，并与“一村一年一场戏”“文化精准扶贫”和常规性下乡公益演出等活动有机结合，不断增强文化惠民实效。全年组织巡演400余场，观众达24万人次，深受群众欢迎。大力推进“京剧码头”建设，制定《振兴烟台京剧码头的实施意见》，构建多维度传承发展体系。坚持内引外联，推出2018“京剧大舞台”十个版块系列演展活动。举办“中国·烟台京剧传承与区域文化振兴研讨会”，制作《京剧烟台》电视专题片，赴天津举办“梨园芳华—烟台京剧艺术展暨京剧雅集”活动，进一步提升了烟台知名度和影响力。实施支持长岛文化发展工程，出台《2018年至2020年支持长岛文化发展的实施方案》，明确了“一个核心任务”和“十个对口支持项目”，从硬件和软件方面进行“精准帮扶”。组建文艺轻骑兵演出分队，赴长岛为军民演出12场，组织创作团队赴长岛艺术创作采风，完成歌舞《妈祖颂》、京剧联唱《长岛赞》等富有长岛特色和新时代精神的优秀作品。精品文艺创作硕果累累，加大创作力度，现代吕剧《西海地下医院》成功搬上舞台，与新编历史剧《闯王进京》、现代吕剧《感动中国刘盛兰》共同入选“第十一届山东文化艺术节优秀剧目展演”。中国画《雪塬》入选国家艺术基金项目，全市7件美术作品入选“第十一届山东文化艺术节全省优秀美术作品展览”，40余件美术作品入选国家、省级重要展览并获奖。对外文化交流亮点频出，展览《无问西东——中英艺术家肖像绘画双个展》入选国家文化和旅游部“2018年全国美术馆优秀青年策展人扶持项目”，成功举办“2018Art烟台｜首届中英当代艺术双年展”，《600年·回眸》烟台剪纸艺术绽放韩国安东，多国艺术团体相继来烟演出、办展。承办“携手·共享—2018美术馆发展论坛”，承接国家广播电视总局“2018年葡语国家全媒体记者研修班”“中央媒体文化山东行”等活动，在全国产生广泛影响。

多姿多彩的民俗文化是烟台民间文化的根源。 图/孙玉成

独具特色的文化体验，丰富了烟台人的生活。 图/乔光先

完善政策和制度建设，着力构建现代文化产业体系和市场体系。文化产业发展有新突破，牵头完成《烟台市文化产业发展规划（2019-2025）》编制工作，为今后5年全市文化产业发展提供了全景展望，描绘了美好蓝图。积极对上争取产业项目和资金，全市23个文化及相关产业项目列入市级以上重点项目，其中仙境海岸系列重点项目、恒大旅游综合体项目等顺利开工，年度累计投资近百亿元，蓬莱八仙过海旅游有限公司等3家企业入选全省文化企业30强，数量居全省前列。文化惠民消费有新成效，在全省率先启动第二届文化惠民消费季活动，9个县市区积极参与，数量为全省之最。在市级层面，与烟台文化艺术季、农村数字化公益电影放映、有线电视户户通工程等品牌文化活动相结合，推出“感恩母亲节”“全民悦读”等主题文化消费活动百余项。在县市区层面，先后与牟平区杏花节、莱州月季花节、莱阳梨花节、栖霞苹果艺术节等县市区文化节庆活动相结合，推出独具特色的文化旅游活动和传统工艺体验消费活动，有效丰富了全市公共文化服务供给。全市累计投入市级财政资金450万元、县级财政资金100万元，吸引近50万人次参与活动，形成文化消费订单90130件次，实际使用510.2万元，直接拉动全市文化消费1519.2万元，带动全市文化消费2500余万元。营商环境持续优化，出台《烟台市文广新局落实“一次办好”改革优化营商环境工作方案》，明确削权减证、证照分离、精准监管等9大工作任务，梳理“一次办好”服务项目30 个。许可事项全部纳入网上审批系统，实现“零跑腿”，全年累计网上办件774件。梳理行政处罚权力472项、行政强制权力4项，在省行政权力事项动态管理系统试运行，达到权力网络运行、网上公示、全过程记录和执法监督要求。文化市场监管逐步深化，大力实施文化市场综合管理能力提升工程，理顺文化市场监管流程，部署开展“春雷行动”“和谐行动”“雷霆出击”等专项检查，有效净化了文化市场环境。举办全市文化市场执法骨干培训班，对县市区文化市场监管情况进行月度通报，有效调动了各级加强文化市场监管的工作积极性。全市年内共出动执法人员34677人次，检查经营单位6964家次，警告367家次，办结案件367件，责令整改15家次，办案数量和质量进入全省先进行列。

坚持保护与传承共进，积极推进文化遗产保护工作。持续加大文物保护力度，召开全市文物工作会议，全面筹划和部署文物保护各项工作。全年对上争取文保资金2274万元，其中国家级专项资金1818万元，省级专项资金456万元。顺利完成烟台蓬莱国际机场二期等重大基建工程考古工作，对滨海路开发区——蓬莱段新发现的3处遗址进行抢救性考古发掘，考古面积达5000平方米，取得了丰硕考古成果。积极开展全市革命文物和工业遗产调查工作，举办《芝罘学校在烟台史料展》，以“党建+文化”模式着力做好胶东革命纪念馆展陈提升工作，并于7月1日向社会免费开放。自开馆以来，胶东革命纪念馆共接待国家、省、市各类培训学习班481个，2.4万余人次。扎实开展“非遗”保护，出台《烟台市级非物质文化遗产代表性项目名录申报评审办法》《烟台市级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人申报评审办法》，规范申报评审程序，组织开展第六批市级非遗名录申报评审工作，共评选22个项目。举办“多彩非遗 美好生活”“大师在民间”等烟台市非物质文化遗产手工技艺展等系列活动，开设“烟台非遗大讲堂”，举办非遗项目培训班，培训学员600余人次。全市新增国家级非物质文化遗产代表性传承人4名，2个项目入选第五届中国非物质文化遗产博览会，1个乡镇入选全省非遗助力脱贫攻坚先进乡镇。

牟氏庄园是烟台历史文化的代表之一。 图/李华

2018烟台文化工作十大亮点

启动2018“艺术烟台”公益文化惠民工程

受益群众达21000人次

4月19日，全市举行2018“艺术烟台”公益文化惠民工程启动仪式暨公益艺术培训指定单位签约、授牌仪式。为推动全民艺术普及工作向纵深开展，全市整合社会艺术培训资源，打造2018“艺术烟台”公益艺术培训共享平台，推出覆盖面更广、质量更高、更为便利的公益艺术培训免费服务，有效破解了公共文化服务供需不平衡难题。活动共邀请符合条件的60余家社会艺术培训机构加盟，共同向群众提供涵盖书法、舞蹈、合唱等30余项内容，1800余课时的免费艺术培训，受益群众达21000人次。

栖霞八卦鼓是一种集鼓与舞为一体的综合民间艺术形式。 图/李华

公布第六批市级非遗名录

全市市级以上“非遗”项目数量居全省前列

为进一步推动非物质文化遗产的保护和传承，年初启动了烟台市第六批市级非遗名录的申报评审工作。申报过程力求科学、公开、公正，先后制定出台了《烟台市级非物质文化遗产代表性项目名录申报评审办法》《烟台市级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人申报评审办法》，将多年开展非遗保护工作的经验做法制度化，为非遗保护工作健康有序发展提供制度保障。经过科学认证，从45个申报项目中评选市级“非遗”项目22 个，由市政府公布。目前，全市市级以上“非遗”项目已达188项，居全省前列。

庆祝改革开放40周年系列演展缤纷上演

生动展现烟台市奋楫争先、勇立潮头的辉煌历程

为庆祝改革开放40周年，全市集中推出了一大批层次高、覆盖面广、影响力大的展览演出活动，营造了改革创新、团结奋进的浓厚氛围。先后举办了“放歌新时代——烟台市庆祝改革开放40周年”合唱节暨烟台广播第七届听众音乐节、“烟台市庆祝改革开放40周年音乐歌会”、“春天的脚步——庆祝改革开放40周年烟台市优秀美术作品展”等活动。“开放烟台 最美瞬间” 烟台市庆祝改革开放40周年摄影展将系列活动推向了高潮。该活动由市委宣传部牵头主办，共向全社会征集摄影作品8630件，评选出获奖作品300件，并精选100件于12月16日—28日在市文化馆集中展出，生动展现了烟台市改革开放以来经济社会发展的辉煌历程，吸引观众达2.4万人次。12月18日，烟台市委书记张术平与市委各常委、市政协党组书记和有关副市长一起，参观了此次展览。

小朋友向非遗传承人学习剪纸，态度认真专注。 图/马良

成功举办2018烟台文化艺术季

推出丰富多彩的文化活动500余场

市文广新局按照市委、市政府的部署要求，深入学习贯彻党的十九大精神，以“党建+文化”为引领，以“新时代•新乐章”为主题，以“坚定文化自信、繁荣文化生活、普及文化艺术、共享文化成果”为宗旨，举办2018烟台文化艺术季。本届特设“春天的故事”“书香烟台”“烟台京剧大舞台”“魅力烟台”文化交流、“艺术烟台”全民艺术普及、全市“双演”惠民巡演六大系列，设立演出、展览、阅读、赛事、体验、影视、广场活动七个单元，推出了500多场文化活动，参与的中外来宾和市民观众达百万人次，产生广泛影响。

烟台京剧大舞台系列活动蓬勃开展

擦亮“京剧码头”百年品牌

“京剧码头”已经成为烟台的百年文化品牌。 图/纪军杰

为擦亮烟台“京剧码头”这一百年文化品牌，全市启动了“京剧码头振兴工程”。10月20日，启动烟台京剧大舞台系列展演活动，推出全国京剧名家演唱会、“国粹传承”京剧名家经典折子戏专场演出、山东省首届戏曲名家教学成果汇报演出、全国京剧名票演唱会、“梨园风采”鲁东京促会优秀会员专场演出共5场高质量演出活动。10月24日，举办“京剧传承与区域文化振兴研讨会”，我国著名戏曲评论家王蕴明、剧作家黎中城、京剧史论家刘连群、京剧表演艺术家王玉珍等八位专家出席，畅谈京剧传承与区域文化振兴，为烟台京剧发展建言献策，产生广泛影响。

全市“双演”巡演遍布城乡

群众乐享“送上门”的文化大餐

传帮带——剪纸非遗文化传承   图/于荣风

按照《全市繁荣舞台艺术“双演”工程实施方案》，2018年组织去年评选出的10部剧目、15个主题演艺品牌在全市进行巡演，到基层演出场次达到60%以上，并重点向贫困村倾斜。4月，市吕剧院率先启动全市巡演，上演《姊妹易嫁之后》和其它经典剧目，在基层农村撒播吕剧艺术的芬芳。市专业艺术院团和民间演艺团队，精心打造精品剧目“巡演版”，走进基层村镇、厂矿、学校开展巡演活动，全年共完成巡演400场，观众达24万人次。

烟台市博物馆庆祝建馆60周年

踏上新征程扬帆再起航

烟台市博物馆成立于1958年，2018年迎来六十华诞。10月16日，庆祝烟台市博物馆建馆60周年暨全省“藏品数据管理与应用”学术研讨会隆重举行。研讨会由山东省博物馆学会秘书长、山东省博物馆副馆长卢朝辉主持，全省博物馆系统共100余位专家参加，共收到学术论文20余篇，在业内产生广泛影响。烟台市博物馆现为国家一级馆，是山东省最早建立的博物馆之一，也是全省5家具有考古发掘资质机构中唯一的一家博物馆。新馆于2011年10月启用，建筑面积1.7万平方米，展览面积7400平方米，馆藏文物6.7万件/套(实际数量47万件)。

胶东革命纪念馆向社会免费开放

释放传承红色基因、弘扬革命精神的正能量

为贯彻落实党的十九大精神，在新时代更好地发挥胶东革命纪念馆以史鉴今、资政育人的作用，让广大市民更便捷地接受党史国史教育和红色文化洗礼，7月1日，胶东革命纪念馆免费向社会开放。免费开放至今已接待参观1.8万人次。胶东革命纪念馆建筑面积5600平方米，展陈面积2800平方米，是胶东党性教育基地的主体馆、核心馆。纪念馆以“不忘初心、牢记使命”为主题，通过图片、影视资料、实物、雕塑、场景复原等多种形式，全景展示了胶东在革命战争时期、社会主义革命和建设时期、改革开放时期所取得的辉煌成就，记录了胶东共产党人忠于党、忠于信仰、忠于祖国、忠于人民、前赴后继、不懈奋斗的光辉历程，展示了近代以来胶东由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的壮丽画卷。

实施全民阅读推进工程

营造“书声琅琅，香飘烟台”的浓厚氛围

通过推进“全民阅读”工程，烟台营造了“书声琅琅，香飘烟台”的浓厚氛围。 图/姜克东

今年，全市从强化阅读设施建设、广泛开展阅读活动、启动全民阅读立法三方面着手，推进书香烟台建设。出台《城市书房建设标准和城市书房奖补实施办法》，构建以图书馆为中心、城市书房为骨干、社区城市书屋为补充的全民阅读体系，全市新建成13处城市书房(屋)，新增20个农家书屋示范点和120个出版物发行网点。采取市、县联动方式，举办28期儿童阅读推广人培训班，共培训学员7000余人。全市举办各级各类读书会、朗诵会、故事会等全民阅读活动3000多场，参与人数达80余万，在全市营造了“书声琅琅，香飘烟台”的浓厚氛围。在全国地级市层面，率先启动《烟台市全民阅读促进条例(草案)》立法工作，现已通过市人大第二次审议。

举办第二届烟台文化惠民消费季

带动全市文化消费2500余万元

在全省率先启动第二届烟台文化惠民消费季活动，9个县市区积极参与，数量为全省之最。在市级层面，与烟台文化艺术季、农村数字化公益电影放映、有线电视户户通工程等品牌文化活动相结合，推出“感恩母亲节”“全民悦读”等主题文化消费活动百余项。在县市区层面，先后与牟平区杏花节、莱州月季花节、莱阳梨花节、栖霞苹果艺术节等县市区文化节庆活动相结合，推出独具特色的文化旅游活动和传统工艺体验消费活动，有效丰富了全市公共文化服务供给。全市累计投入市级财政资金450万元、县级财政资金100万元，吸引近50万人次参与活动，形成文化消费订单90130件次，实际使用510.2万元，直接拉动全市文化消费1519.2万元，带动全市文化消费2500余万元。

骑行者们兴高采烈地参加烟台的文化旅游活动。图/宫雪玲