1-40 “十三五”期间，烟台坚持积极的财政政策，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。 “十三五”期间，烟台坚持积极的财政政策，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快建立现代财政制度，不断提升财政治理和服务效能，为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。 全市一般公共预算收入年均增长2.4%
在持续实施大规模减税降费政策的情况下，烟台一般公共预算收入从2015年的542.7亿元提高到2020年的610.1亿元，规模始终保持全省第三位，年均增长2.4%。全市财政收入超过50亿元的区市有4个，开发区、龙口市突破百亿元。随着财政收入稳步增长，财政支出规模逐年加大，全市一般公共预算支出从2015年的643.5亿元增长到2020年的845.4亿元，年均增长5.6%。财政支出结构更加优化，在财政收支矛盾日益突出的情况下，大力压减一般性和非急需非刚性支出，严控“三公经费”支出。仅2020年市级就压减各类支出16.4亿元，全部用于“六保”“六稳”重点领域，用政府的“紧日子”保障人民群众的“好日子”。 充分发挥财政职能，助推高质量发展
“十三五”期间，烟台严格落实减税降费政策。“营改增”，降低制造业、交通运输、建筑等行业及农产品等货物增值税税率，实施个人所得税改革等一系列减税降费措施得到有效落实，2019-2020年累计减税降费超过260亿元。坚持把创新作为引领发展第一动力，设立制造业强市、科技人才等重大专项，五年来累计安排资金239.2亿元，加大新旧动能转换关键领域和薄弱环节投入力度，助力产业结构转型升级，支持实体经济高质量发展。创新财政扶持方式，吸引带动金融、社会资本投向实体经济和公益事业，目前，共设立新旧动能转换基金21只，基金总规模212亿元，累计投资项目172个，投资金额110.6亿元。2020年，安排资金4亿元设立应急纾困基金，筹措资金1亿元设立中小企业应对疫情稳定基金，帮助受疫情影响的企业解决资金周转困难。 财政保障推动“三重”工作取得新成效
烟台始终把支持“三重”工作摆在首要位置。
创新建立“集中财政资金办大事”的工作机制。“十三五”时期，市级财政累计筹措重点项目建设资金180.3亿元，群众普遍关注的烟台蓬莱国际机场、潍莱高铁、龙烟铁路投入运营，群众出行更加便利，城市综合承载力和竞争力进一步增强。滨海西路、胜利南路南延工程、塔山南路陆续竣工，功能品质显著提升。
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用足用好政府专项债券。2016年以来，累计争取地方政府新增债券资金491.6亿元，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，提高债券资金使用效率效益，为全市经济社会发展稳投资、扩内需、补短板提供了强劲动能。
深化市场化投融资改革。在全国首创“五统一”国有资产管理运营新模式，建立大资产池，仅用一年时间就实现国有资产由分散租借到公开招租、整合注入、重组调整的三次蝶变，国有资本投资运营公司发展活力和市场竞争力显著增强，九大片区加快崛起，城市发展框架全面拉开。 全市民生累计支出2883.9亿元
“十三五”期间，全市民生累计支出2883.9亿元，占财政支出的比重为76.6%。
全市教育、卫生健康、社会保障和就业支出累计达到633.4亿元、310亿元、568.3亿元，年均增幅分别达到1.9%、8.2%、11%，特殊教育学校生均公用经费标准从6000元提高到8000元，公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准从300元提高到710元，增长了136%；城镇居民医保财政补助标准由420元提高到550元；居民基本养老保险基础养老金最低标准由85元提高到142元，社会保障网越织越密。安排生态环保支出139亿元，支持打赢蓝天、碧水、净土保卫战，着力解决老百姓身边的突出生态环境问题。累计投入专项扶贫资金6.4亿元，年均增幅达到10%以上。
全力保障所有公立医院药品加成全部取消，大班额清零任务基本完成、“学前教育三年行动”成效显著，积极支持改造棚户区10.8万套、农村危房4446户。推动“一元公交”、社区食堂、烟台山和东炮台景区免费开放、残疾儿童“春苗阳光”工程等一大批暖心工程深入实施，人民群众的幸福感、获得感、安全感切实增强。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，第一时间制定应急预案，紧急搭建资金拨付“高速通道”、政府采购“绿色通道”，保证资金、物资随用随到。截至目前，市县两级落实疫情防控资金6.5亿元。同时，在财政收支矛盾极为突出的情况下，千方百计筹集资金，全面提高了城乡低保对象、特困人员、困难残疾人和重度残疾人、困难儿童四大类困难群体救助保障水平。
1-42 1-43 全面完成财政重点领域改革任务36项
财政透明度改革再创佳绩。详细公布政府“四本账”，创新“多点同步、多网联动”财政信息公开模式，做到公开全方位、全覆盖、全透明。在清华大学发布的《中国市级政府财政透明度研究报告》中，烟台在连续四年蝉联地级市首位的基础上，2020年在全国294个大中城市中位居第一名。
“放管服”改革纵深推进。在全省率先实现市县两级国库集中支付电子化全覆盖，把财政性资金和预算单位全部纳入系统管理，资金拨付时间由1—2天缩短至2分钟。财政电子票据管理改革走在全省前列，再造非税收入缴费流程，实现票据申领、流转、核发全流程“零跑腿、无接触”。在去年12月14日省财政厅发布的改革通报中，烟台位居首位，完成改革任务量是第二名的两倍。
涉农资金整合经验在全省进行推广。创新涉农资金分配机制，优化财政支农投入供给，探索形成“中央大专项+地方统筹”资金整合模式。2019年和2020年，全市共整合资金102亿元，其中市级整合资金25.8亿元。
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