财金“活水”，激活文旅“新动能”

漫步在烟台的街头巷尾，或是穿梭于各大文旅景点， 随处都能感受到这座城市蓬勃的文旅活力。活力的背后， 离不开金融力量的支撑。近年，烟台深入探索“金融 + 文旅”财政保障新模式，将金融“血液”融入文旅产业 链的“大动脉”与“微循环”之中，让“仙境海岸 品重 烟台”的品牌愈发鲜亮，也为这座城市的文旅发展开启 了崭新篇章。 数据显示，今年以来，金融机构共为 161 家文旅企 业投放贷款 38.06 亿元，全市银行机构文旅企业贷款余额 89.31 亿元，政银企联合发力成效显著。

政策为基 搭建文旅发展“保障网” 文旅产业的高质量发展，离不开稳定的政策支撑。近 年，烟台不断优化财政金融政策体系，为文旅企业撑起“保 障网”，破解融资难题。 针对小微企业融资“不敢贷、不愿贷”的痛点，2022 年， 烟台市财政部门会同市工信部门、人民银行烟台中心支行 等部门对原《烟台市小微企业贷款风险补偿资金管理暂行办 法》进行修订，形成《关于修订烟台市小微企业贷款风险补 偿资金管理暂行办法的通知》，充分发挥财政资金的导向和放大作用，鼓励和引导金融机构加大向依法纳税并有融资 需求的小微企业发放贷款力度，切实缓解小微企业融资难、 融资贵问题。同年制定出台的《烟台市市级政府性融资担 保风险补偿和降费补助资金管理办法》，则进一步提高了 政府性融资担保覆盖面并降低费率，缓解了小微企业和“三 农”融资难、融资贵问题。 更值得一提的是，烟台 还针对性印发实施了《关于 开展“仙境文旅金融惠”专 项行动的通知》等多个文件， 建立金融支持文旅产业高质 量发展联动机制，加强沟通 对接和信息共享，确立“白 名单”制度和融资落实反馈 制度，做好优惠支持政策的 双向推介宣传工作。这种“精 准滴灌”的方式，让财金政 策真正惠及需要的企业，为 文旅产业发展筑牢制度根基。 金融创新 激活文旅“新动能” 行走在烟台的文旅项目现场，总能感受到金融创新带来的活力。面对崆峒胜境、 海上世界等旗舰型海洋文旅项目的大额资金需求，烟台财 政部门主动“牵线搭桥”，协调联动人民银行烟台分行、 银保监分局、农发行等 8 家银行等金融机构，为扶持文旅 企业发展提供了全面优质服务。 “金融辅导员”工作制度便是其中的亮点。烟台将 70余家文旅企业纳入金融辅导范围，组织银行机构有针对性 地制定融资服务方案和融资解决方案，为文旅企业提供精 准化、全方位融资服务。 各大银行也纷纷亮出“特色招牌”。工商银行、农业银行、 邮政储蓄银行等 6 家金融机构分别与烟台文旅产业发展集 团、福山河畔文旅等企业达成意向，对接融资需求 40 亿元， 为文旅产业发展注入强劲的金融活水。烟台农业银行创新 实施“文旅振兴贷”活动，推出具有普惠化、用途多、额 度高、期限长、担保灵活等优点的“文旅融贷”“文旅易贷” 产品，支持旅行社、民宿、农家乐、景区、乡村旅游、高 端海洋旅游、文旅新业态等领域，小微企业贷款最高可达 1000 万元；烟台农商银行积极推出乡村旅游贷、旅游景区 门票收费权质押贷、烟担酒店快贷、文旅信用快贷等创新 产品，根据不同担保方式匹配相应利率，最低可低至 3.95%； 中国工商银行烟台分行与烟台市文旅部门签署了战略协议， 三年内为文化和旅游产业链企业授信额度不低于 150 亿元，积极支持芝罘仙境朝阳街历史文化街区保护性改造项目， 为该项目提供 30 年期不低于 17.5 亿元的专项融资支持，目 前已落实 11 亿元；烟台银行对重点文旅企业进行名单制管 理，强化政策导向，积极营销对接名单内企业，支持名单 内文旅企业 5 户，授信余额合计 14.68 亿元。 在长岛，山东省农担公司驻长岛办事处的成立，为“渔 家乐·民宿” 转型升级带来福音。2020 年，5123 万元渔家 乐贷款解决了业户融资难题；2023 年 8 月，长岛又获得 5 亿元授信。据统计，2023 年暑期旺季期间，改造提升后的 精品“渔家乐·民宿”入住率在 98% 以上，精品业户平均 经营收入达 50 万元以上，渔民们从“靠海吃海”转向“靠 海兴旅”，日子越过越红火。 如今，烟台的文旅产业正在财金联动的滋养下不断成 长。未来，随着更多创新举措的落地，相信这座充满诗意 的海滨城市，会绽放出更迷人的光彩，让更多人在这里遇 见山海之美、感受文旅之乐。